仲恺农业工程学院2024年度继续教育发展报告

一、基本情况

（一）学历继续教育办学基本情况

2024年，我校高等学历继续教育招生2340人，其中高起专368人，专升本1972人，学制均为2.5年。同年，高等学历继续教育毕业生7455人，其中高起专1168人，高起本26人，专升本6261人。截止2024年12月底，2024年高等学历继续教育在校生总体规模达9689人，共涉及19个教学点，涵盖7个高起专专业、7个高起本专业以及26个专升本专业。其中，高起专1275人，高起本370人，专升本8044人。学习形式为函授的8680人，业余的1009人。

（二）非学历继续教育办学基本情况

2024年，学校依托继续教育学院、国际教育学院、乡村振兴培训学院，面向各个行业和领域开展非学历教育培训。2024 年非学历继续教育办学基本情况如下：继续教育学院承办了广东省人力资源与社会保障厅主办的 “财政资金使用与管理能力提升高级研修班”，50 余人参加培训，总收入 12.07 万；国际教育学院外语类非学历培训以雅思英语培训为主，开展 54 次培训班次，培训 84 人次，培训总收入 106.3 万元；乡村振兴培训学院有乡村产业振兴带头人培育 “头雁”、广东省高素质农民 (农业经理人) 培育、湖南少数民族地区乡村振兴骨干人才能力提升三个培训项目，均采用线下培训方式，其中 “头雁” 项目录取 350 人，培训经费 700 万元，农业经理人培育项目培训 100 人，培训经费 100 万元，乡村振兴骨干人才能力提升项目培训 16 人，培训收入 5.2 万元，三个项目培训总收入 805.2 万元。

二、体制机制

（一）总体发展规划

《仲恺农业工程学院章程》明确“根据社会需要和自身办学条件，开展继续教育”活动。学校“十四五”（2021-2025）发展规划明确办学定位为：适应构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设学习型社会的需求，完善开放畅通的人才成长“立交桥”，推进学校普通高等教育、继续教育、职业（技能）培训等各级各类教育之间的有机衔接，并专门制定了继续教育发展战略规划。

（二）办学定位

在学校党政领导下，贯彻党和国家的教育方针，推进高等学历继续教育高质量发展，办好人民满意的高等学历继续教育，助力学习型社会、学习型强国建设。

承担成人专升本和专科学历教育任务，开展多形式（如非脱产）、多层次、多规格的成人高等学历继续教育，为社会人员提供提升学历的途径，在读学生规模较大，致力于提高办学质量，培养创新型应用型人才。同时依托农工学科优势，多学科协调发展的特色，立足广东，面向全国，服务区域经济社会发展，积极开拓教育培训、技术培训、职业培训等非学历教育工作，服务于不同人群的技能提升和职业发展需求，为地方产业升级、人才培养和乡村振兴等提供支持。

（三）办学目标

以高等学历教育（专升本、高起专）为主，通过调整校外教学点和优化专业布局，实现规模稳定与专业结构适配社会需求。落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，通过信息化教学平台，强化教学过程监管，确保人才培养质量。

服务国家战略与区域需求，聚焦乡村振兴、粤港澳大湾区建设战略，服务农业现代化和基层治理人才需求，打造“头雁”计划、高素质农民培训等品牌项目，面向企业和社会开展财务管理、外语能力等领域培训，积极拓展多元培训与社会服务等非学历教育。

（四）办学特色

在高等学历继续教育办学过程中，始终坚持社会主义办学方向，传承和发扬首任校长何香凝先生倡导的“注重实验、扶助农工”的办学思想，形成了鲜明的办学特色：一是面向“三农”办学，主动适应广东“三农”发展的需要，主动走进农业、走近农村、走向农民办学，为“三农”培养人才，取得良好的社会效益，为我省破解“三农”难题作出了积极贡献；二是充分利用优越环境和良好办学资源，承办省农业农村厅和各地农业农村局的培训项目，为社会提供良好的服务。非学历教育依托农学、工学优势，服务“三农”，开展“头雁” 培育、农业经理人培训等项目，采用线下实训与案例教学结合模式，形成“农业技术 + 基层管理”的特色培养路径。

（五）办学体制与管理机制

继续教育实行“统一领导、归口管理、分工协作”的管理体制。学校统一部署，继续教育学院作为主责部门，承担校外教学点设置、招生、教学、教材、学籍、考试、证书发放等全过程管理，并对各校外教学点开展业务指导和质量监管。各二级学院根据本单位承担的继续教育专业，负责制定教学计划、组织课程教学、选派并考核任课教师，确保教学质量与人才培养要求相匹配。

继续教育经费实行“统一归口、专账管理、专款专用”原则，所有收入纳入学校财务统一核算和监督。

三、学历继续教育办学情况

（一）专业布局结构优化情况

1.学历继续教育专业设置情况

2024年在全国高等继续教育息管理系统备案30个专业（详见表1）。

表1： 2024年专业设置表

2.专业调整情况及思路、进展、效果

为进一步优化我校高等学历继续教育专业结构，推进高等学历继续教育高质量发展，根据教育部和广东省关于专业设置有关精神和我省社会经济发展对人才的需求，结合学校近几年高等学历继续教育招生的实际情况，2024年对专升本层次专业进行优化，取消社会发展需求少、招生量少的国际经济与贸易、物联网工程、能源与动力工程三个专业，增加适应社会发展需求的视觉传达设计、农林经济管理、统计学三个专业。

2024年，我校高等学历继续教育设专升本专业25个，其中：函授23个，业余2个；设高起专专业5个，其中：函授3个，业余2个。

（二）专业质量建设情况

1.资源与师资建设

学校持续推进高等学历继续教育课程资源标准化与系统化建设。按照教育部《普通高等学校学历继续教育人才培养方案编制工作指南》要求，合理设置课程结构，明确课程目标与教学要求，突出职业能力导向和实践能力培养。课程资源以公共基础课、专业核心课、拓展课程及实践教学为主要模块，强化思想政治理论课程设置，注重课程思政融入。

在师资建设方面，高等学历继续教育课程由各二级学院具备高级职称或丰富教学经验的教师主讲，校外教学点的教师选聘须严格按照《仲恺农业工程学院成人高等教育教师选聘管理规定》执行，实行审查备案机制，确保教师资质和教学质量。2024年继续教育课程累计覆盖专业教师198人次，师资结构持续优化，为专业教学质量提升提供坚实保障。

2.数字化提升与产教融合

我校高度重视信息化赋能高等学历继续教育教学改革。2024年，高等学历继续教育教学、管理全面采用“超星平台”，实现教学组织、课件发布、学习过程跟踪、考试管理等功能的信息化和可视化管理。线上课程以直播与录播结合方式开展，支持学生自主安排学习进度，有效缓解工学矛盾，平台访问量和课程完成率高。

同时，积极推进产教融合建设，依托学校涉农、信息、管理等优势专业，与地方政府、企业联合设置部分应用型课程与实训内容，探索“线上理论+线下实训”的复合型教学路径，推动学历教育与职业培训融合发展，服务区域人才需求。

（三）校外教学点设置和管理情况

1.教学点设置情况

为落实教育部和广东省教育厅关于规范校外教学点设置与管理的相关要求，我校对原有校外教学点进行了全面评估与优化调整。2024年，经教学点申报、材料审核、实地调研、校内专家论证、校长办公会及党委会审议决定，最终确定保留备案教学点9个、新增备案教学点2个，校外教学点总数为11个（详见表2）。所有教学点均严格依据《仲恺农业工程学院校外教学点管理办法》设立，具备独立的教学场所、基本教学设施、管理人员和师资队伍，满足基本办学条件和运行标准。

表2： 2024年教学点设置表

2.规范教学点管理

学校加强校外教学点监管和巡查力度，严格要求其依据学校规章制度进行有效管理。2024年我校校外教学点未发生重大教学事故或负面舆情事件，管理运行总体平稳有序。

四、非学历教育发展情况

（一）项目开发与管理

为响应国家终身教育体系建设要求，服务区域经济社会发展与乡村振兴战略，我校依托继续教育学院、国际教育学院、乡村振兴培训学院等部门，积极开展各类非学历教育项目，覆盖财务管理、外语能力、农业技术、企业管理、公共服务等多个领域。

项目由依托学院根据职责范围、行业需求与服务对象实际提出培训项目开发申请，报学校审批备案。培训项目一经立项，由实施单位明确培训对象、课程安排、师资保障、培训方式和考核机制，确保培训过程标准可控。

项目全过程实行台账管理和财务专账制度，涵盖项目策划、资源准备、实施推进、结项评估等环节。培训期间统一使用实名签到、课后测评、满意度调查等手段保障实施质量；培训结束后由实施学院总结评估与成果归档，并按规定完成数据上报。

（二）社会培训

我校重点打造“乡村振兴带头人培育”“高素质农民培训”“农业经理人能力提升”等示范项目，形成了一批覆盖广、成效好、社会反响强的非学历教育品牌。培训对象在服务基层治理、农业产业链建设、区域人才供给等方面发挥了积极作用，有效提升了我校继续教育服务社会的实际贡献度和品牌影响力。

五、质量监测和保障情况

（一）制度建设

学校历来重视高等学历继续育工作，严格执行上级部门的教学管理规章制度。根据高等学历继续教育的特点，加强了规章制度建设，建立和完善了高等学历继续教育质量保障体系，包括教学管理、学籍管理、学生思想政治工作、教师聘用与考核、非学历教育管理等管理制度。

（二）强化教学质量监管

1.加强质量管理培训。继续教育学院召开招生工作会议和教学工作会议，对教学点管理人员进行管理业务培训等，提升其业务能力和水平。

2.重视教学检查。每学期学校进行抽查、教学点进行自查，对教学点进行期中教学检查，及时指出教学点存在的问题并要求进行整改。2024年，继续教育学院组织开展2轮期中教学检查，现场抽查12个校外教学点，指出并督促教学点整改问题，保障教学规范运行，教学质量得以有效监控。

3.强化督学工作。学校要求各教学点指导学生上平台学习，安排人员每周登陆平台查看学生的学习情况，做好登记统计，对没有按时上课和没有看回放的学生做到及时联系沟通，进行监督指导学习；平台管理方每月要查看各教学点学生学习情况，将学生学习数据及时反馈到各教学点，同时向学生推送提醒通知；实行教学点学生学习情况每学期两报告制度，教学点每学期在期中教学检查期间和期末考试前，要分别向学校报送统计表。教学点督学工作与评优、招生指标相挂钩，对管理不严，督学不力，学生上课率、看回放率低的教学点，不能参加优秀教学点的评选，甚至作出减少第二年招生指标的处理。

4.严把考试质量关。严肃考纪考风，把好考试纪律关，考试前要求学生学习有关考试的规章制度，考试时要求监考老师认真监考，同时实行巡考制度，派巡考老师到各教学点巡考，考试纪律情况良好。

5.重视毕业论文管理。为提高高等学历继续教育本科生的毕业论文（设计）写作能力，在2024版的人才培养方案中所有专升本专业均增加开设毕业论文（设计）写作课程。在毕业论文的安排中，明确毕业论文选题、开题报告、字数、格式、答辩程序、成绩评定等要求，所有本科毕业生的论文都要通过维普系统查重，从而大大提高了论文质量。

（三）学生支持服务

学校高度重视高等学历继续教育学生学习体验与学习支持，依托数字化学习平台，提供包括网络课程学习、课程回放、直播课学习、在线答疑、练习作业、资料下载、作业批改等服务，方便学生结合工作实际安排学习时间。同时也设立学习交流群、班级联络员、督学小组等方式，构建了线上线下协同的支持网络。

六、继续教育质量提升情况

学校以《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》为指导，明确“规范管理、提质增效、内涵发展”的办学方针，从三方面推进继续教育质量提升：一是优化专业结构，开展人才培养方案修订与课程内容更新；二是加强师资管理与培训，提升教师教学能力；三是推进教学平台一体化，整合资源，提升信息化水平。

2024年在实施继续教育质量提升工程建设任务项目中，我校申报的《线上线下混合式教学精品课程建设——以<经济法>为例》，成功获得“广东省教育厅2024年学习型社会建设（继续教育）质量提升工程”项目立项。

七、社会贡献

我校坚持面向地方、服务“三农”的办学定位，通过继续教育不断提升对区域经济发展的服务能力。2024年高等学历继续教育毕业生7455人，其中大部分在粤港澳大湾区工作或返乡服务乡村振兴工作，为“三农”培养人才，取得良好的社会效益，为地方产业经济发展做出应有的贡献。

围绕“粤港澳大湾区建设”“乡村振兴战略”等国家重大战略，我校依托学科优势与专业资源，积极开展对口培训、特别是在农业经理人、“头雁”培育、高素质农民等示范项目中，为广东区域乡镇产业转型升级和农业科技推广培养了大量骨干人才，为广东省全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化贡献力量。

八、改革创新

（一）教育质量保证创新

在继续教育质量监控方面，学校构建了三级联动督学机制。学校要求各教学点指导学生上平台学习，安排人员每周登陆平台查看学生的学习情况，做好登记统计，进行监督指导学习；学习平台管理方每月要查看各教学点学生学习情况，将学生学习数据及时反馈到各教学点，同时向学生推送提醒通知；学校检查学习情况，教学点每学期在期中教学检查期间要向学校报送学生学习统计表。教学点督学工作与评优、招生指标相挂钩，对管理不严，督学不力，学生上课率、看回放率低的教学点，不能参加优秀教学点的评选，甚至作出减少第二年招生指标的处理。

（二）模式创新

教学模式上，学院积极探索“线上+线下”“直播+回放”融合的教学新模式，提升教学灵活性与适应性。

（二）数字化建设

继续教育全面接入青书平台、超星平台等学习平台，构建集课程发布、学情分析、作业批改、考试管理于一体的智慧教学系统。信息化手段贯穿学生全过程管理，提高了教学运行效率、数据可视化水平及远程监管能力。

九、问题挑战

（一）对规范校外教学点管理，加强风险防范提出了新的要求

随着国家对高等学历继续教育改革力度的不断加大，对校外教学点设置、教学管理、平台运行等方面提出了更高要求。部分有在籍学生的教学点由于不具备新政策所规定的办学条件而停招，个别教学点学生学费收缴等工作未能严格执行学校规章制度，从而对规范校外教学点管理，加强风险防范提出了新的要求。

（二）招生面临生源减少和生源竞争激烈的挑战

由于高等教育的普及化以及高职高专扩招等因素影响，近几年广东省高等学历继续教育报考人数持续下降，高等学历继续教育生源逐年减少。同时生源竞争激烈，普通高校、民办高校、民办机构、中等职业学校等各类高等学历继续教育办学单位，对有限的生源进行激烈竞争。如何挖掘生源、培养生源也提出了新的挑战。

十、工作考虑和建议

（一）加强教学点管理做好风险防范工作

学校加强校外教学点的管理，做好风险防范工作。除与教学点签订《合作办学协议》外，还要求教学点签署《设点单位承诺书》。承诺书要求教学点必须严格按照教育部、省教育厅和学校的要求办学，明确教学点责任义务、办学规范与违规处理机制，构建责任清晰、约束有力的合作框架。继续教育学院设立举报电话及问题处理机制，对违规招生宣传、虚假宣传、超范围办学、违规收费等行为“零容忍”，发现一例、查处一例。情节严重的，将终止与其合作，并追究其相应的法律责任。

（二）创新教育教学模式，坚守质量底线。

新的形势下，作为主办高校要严格按照《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（教职成〔2023〕2号）要求，要坚守质量底线，开展线上教学与面授教学相结合的混合式教学，规范组织、实施教学过程。根据不同专业要求和学生特点，合理确定线上线下学时比例，采用灵活的教学模式，提高学生的学习积极性，确保教学质量。

（三）建议主管部门适时调高学历继续教育收费标准，为学校在高学历继续教育课程建设、平台运维、教师激励等方面提供持续、稳定的资金支持，有利于形成更可持续的发展机制。